BFSG - Ley de Refuerzo de la Accesibilidad
La Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) es una ley alemana que se aprobó en 2021 y se basa en la Directiva 2019/882 de la UE, cuyo objetivo es mejorar el acceso de las personas con discapacidad a productos y servicios en toda la UE y crear requisitos uniformes de accesibilidad. En Alemania, la Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad (BGG) garantiza que determinados productos y servicios sean accesibles para todas las personas, incluidas las personas con discapacidad.
A partir del 28 de junio de 2025, la BFSG exigirá que muchos sitios web sean accesibles digitalmente. Se aplica principalmente a sitios web comerciales, públicos y relacionados con servicios y aplicaciones que llegan a un público amplio u ofrecen servicios importantes en línea. El banner de consentimiento de cookies también desempeña un papel importante en el cumplimiento de la nueva normativa, ya que debe estar diseñado para ser accesible. Por ejemplo, todos los botones y textos deben ser accesibles para lectores de pantalla y el banner debe ser totalmente accesible mediante teclado.
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¿Cuáles son los objetivos de la FSIA?
La FSIA pretende facilitar el acceso a productos y servicios a personas con diversas discapacidades y eliminar barreras:
- Mejorar la accesibilidad de productos y servicios
La FSIA pretende garantizar que determinados productos (como equipos informáticos, cajeros automáticos, terminales de pago) y servicios (como comercio electrónico, servicios bancarios, transporte público) sean más accesibles para todos, especialmente para las personas con discapacidad. - Promover la igualdad de oportunidades
La FSIA pretende dar a las personas afectadas un mejor acceso a las tecnologías y servicios, lo que mejorará su participación en la vida social y económica. - Reforzar la inclusión
La FSIA apoya la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y contribuye a una sociedad más inclusiva en la que todas las personas estén integradas en igualdad de condiciones. - Crear un marco armonizado en la UE
Se definirán requisitos y normas uniformes en la UE para reducir las barreras en el mercado interior y garantizar que se puedan ofrecer productos y servicios accesibles más allá de las fronteras. - Facilitar la participación en la vida social Los productos y servicios accesibles deben permitir a los afectados participar más en la vida social, cultural y económica.
- Prevenir la discriminación
Un objetivo clave es combatir la discriminación ofreciendo a todos el mismo acceso a los servicios y productos esenciales.
Estos objetivos promueven tanto la igualdad de oportunidades como una sociedad más integradora mejorando específicamente la accesibilidad y la participación de los grupos de personas afectados.
¿A qué empresas afecta la BFSG?
La BFSG afecta principalmente a las empresas que ofrecen a los consumidores productos y servicios de acceso público. Esto incluye, en particular
Fabricantes de productos
- Sitios web de comercio electrónico: Las tiendas online y las plataformas en las que se venden bienes y servicios deben estar libres de barreras a partir de 2025. Esto incluye, por ejemplo, sitios web de venta de productos o portales de reservas de viajes, eventos, etc.
- Servicios financieros: Sitios web de bancos e instituciones financieras que ofrezcan banca en línea, préstamos u otras transacciones financieras digitales.
- Proveedores de servicios de transporte: sitios web de proveedores de transporte público y privado que ofrecen información a los pasajeros, reservas o compra de billetes.
- Servicios de comunicación: Proveedores de servicios de correo electrónico, telefonía u otros servicios de comunicación.
Proveedores de servicios
Empresas que ofrecen servicios al público, en particular
- Serviciosde telecomunicaciones (por ejemplo, servicios telefónicos y de internet)
- Servicios de transporte de pasajeros (por ejemplo, transporte aéreo, en autobús, autocar y barco)
- Empresas queofrecen sitios web públicos o aplicaciones móviles
Si las empresas ofrecen servicios digitales (por ejemplo, comercio electrónico, aplicaciones bancarias), también deben cumplir los requisitos de accesibilidad. - Empresas que ofrecen terminales de autoservicio
Esto incluye, por ejemplo, a los operadores de máquinas expendedoras o de información accesibles al público.
La BFSG se aplica a empresas de diversos sectores, siempre que sus productos y servicios entren en el ámbito de aplicación de la ley. En algunos casos, las empresas más pequeñas están exentas de ciertos requisitos si éstos representan una carga desproporcionada. El objetivo es garantizar el acceso a los productos y servicios a todas las personas, incluidas las discapacitadas.
¿Qué empresas están exentas de la BFSG?
Algunas empresas están exentas de la BFSG. En concreto, se trata de las siguientes empresas o productos:
- Microempresas
Las microempresas (con menos de 10 empleados y un volumen de negocios anual o un balance general anual inferior a 2 millones de euros) están exentas de los requisitos de la BFSG. - Empresas no orientadas al consumidor
Las empresas que sólo ofrecen servicios B2B que no están destinados a los consumidores finales no suelen estar sujetas a la BFSG. La ley pretende mejorar la accesibilidad para los consumidores y, por tanto, afecta principalmente a las empresas que ofrecen productos y servicios a los usuarios finales. - Productos oservicios que no entran en el ámbito de aplicación de la BFSG
Tampoco se ven afectados los productos o servicios que no figuran explícitamente en la ley, como los dispositivos industriales especializados que no están destinados al público en general. - Empresas con una carga desproporcionada en virtud de la ley
Puede existir una carga desproporcionada si el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad impone al operador económico una carga organizativa o financiera adicional excesiva y no le resulta razonablemente posible aplicar íntegramente uno o varios de los requisitos de accesibilidad de esta ley.
Estas exenciones tienen por objeto garantizar que las empresas no soporten una carga excesiva y que los requisitos de la ley puedan aplicarse de forma proporcionada, especialmente cuando se trata de empresas más pequeñas o muy especializadas.
¿En qué circunstancias las microempresas están cubiertas por la BFSG?
En general, las microempresas no están exentas de la obligación de accesibilidad si ofrecen productos o servicios accesibles al público y entran en el ámbito de aplicación de la BFSG.
Esto significa que incluso las microempresas que ofrecen productos como terminales de autoservicio, terminales de consumo o servicios como servicios de telecomunicaciones están obligadas a cumplir los requisitos de accesibilidad pertinentes.
Servicio de asesoramiento de la BFSG para microempresas
El Centro Federal de Accesibilidad ofrece a las microempresas apoyo en la aplicación de la Ley de Refuerzo de la Accesibilidad. Las empresas que no están cubiertas por la Ley también pueden beneficiarse del asesoramiento si desean ofrecer servicios accesibles. Encontrará más información en la página web de la Agencia Federal de Accesibilidad.
¿A qué productos y servicios afecta la BFSG?
La BFSG se aplica a los productos y servicios destinados a garantizar un uso generalizado por parte de las personas con discapacidad. En concreto, afecta a los siguientes productos y servicios:
Productos
- Dispositivos de consumo con un ámbito interactivo de servicios, por ejemplo para el suministro de
- Servicios de telecomunicaciones o medios audiovisuales
- Terminales de autoservicio, como cajeros automáticos o máquinas expendedoras de billetes
- Lectores de libros electrónicos
Servicios
- Servicios de telecomunicaciones
- Servicios de transporte de pasajeros
- Servicios bancarios para consumidores
- Servicios de comercio electrónico
- Servicios de asistencia, por ejemplo, help desk o centro de llamadas
La ley cubre tanto los productos físicos como los servicios digitales que se ofrecen al público, como los sitios web de comercio electrónico o las aplicaciones de banca móvil.
¿Cuáles son las ventajas de la BFSG para las empresas?
Aunque su empresa no esté legalmente obligada a aplicar la BFSG, puede merecer la pena crear ofertas digitales accesibles.
Las ventajas más importantes son
- Ampliación del grupo destinatario y mayor acceso de los usuarios
Las ofertas digitales accesibles permiten a todas las personas visitar un sitio web sin barreras y comprender el contenido. - Experiencia de usuariomejorada
Los sitios web y aplicaciones accesibles están diseñados para personas con discapacidad, pero ofrecen una mejor experiencia de usuario (UX) a todos los usuarios. Esto puede aumentar la satisfacción y fidelidad de los clientes. - Mejor posicionamiento en buscadores
Los sitios web accesibles suelen estar mejor estructurados y ser más accesibles para los buscadores. Esto facilita que los motores de búsqueda comprendan e indexen el contenido del sitio web, lo que puede dar lugar a una mayor visibilidad en Google y otros motores de búsqueda. - Refuerzo de la reputación de la marca y la imagen corporativa
Las empresas que promueven activamente la accesibilidad demuestran que asumen su responsabilidad y se comprometen a satisfacer las necesidades de todas las personas. Esto refuerza su imagen de organización socialmente responsable y puede mejorar de forma sostenible la fidelidad de los clientes y la confianza en la marca.
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Directrices y normas de accesibilidad pertinentes
La Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) está estrechamente vinculada a otros reglamentos y normas importantes que promueven la accesibilidad en Alemania y la UE:
- Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG)
Las WCAG constituyen la norma internacional de accesibilidad en la web y sirven de base para el diseño accesible de contenidos digitales. Ayudan a diseñar sitios web y aplicaciones de forma que sean más accesibles para todos los grupos de usuarios. - Ordenanza sobre Tecnologías de la Información sin Barreras(BITV)
La BITV especifica los requisitos de la BGG y regula el diseño sin barreras de las tecnologías de la información. Garantiza que los organismos públicos hagan accesibles sus servicios digitales a las personas con discapacidad. - EN 301 549
EN 301 549 es una norma europea que define los requisitos técnicos para la accesibilidad de los productos y servicios TIC. Sirve de base para el diseño de sitios web y aplicaciones accesibles y ayuda a cumplir los requisitos de la BFSG.
¿Qué medidas son necesarias para el diseño de sitios web conformes con la BFSG?
Para aplicar la BFSG en un sitio web, hay que asegurarse de que éste sea accesible para todos los usuarios, incluidas las personas con deficiencias visuales o auditivas, motrices y cognitivas. No sólo el diseño, sino también la facilidad de uso y el suministro accesible de información son importantes para la accesibilidad. Durante la implementación hay que tener en cuenta lo siguiente:
Requisitos de diseño
- Navegación clara: los sitios web deben tener una estructura clara e intuitiva para que los usuarios puedan navegar fácilmente.
- Alto contraste de colores: un contraste suficiente entre texto y fondo garantiza una mejor visibilidad, sobre todo para las personas con discapacidad visual.
- Minimizar los estímulos visuales: Debe evitarse el uso de contenidos parpadeantes o en movimiento para no abrumar a las personas con deficiencias cognitivas.
- Lenguaje sencillo: un lenguaje sencillo y fácil de entender es necesario para que los contenidos sean accesibles a un público amplio.
Declaración de accesibilidad
Según las BFSG, debe incluirse una declaración de accesibilidad en el sitio web. En ella debe explicarse en qué medida el sitio web es accesible y qué medidas se han tomado para lograrlo. La declaración también debe contener información sobre cómo los visitantes pueden ponerse en contacto con el operador del sitio web en caso de problemas de accesibilidad.
- Servicios de telecomunicaciones (por ejemplo, teléfono e internet)
- Servicios de transporte de pasajeros (por ejemplo, transporte aéreo, en autobús, autocar y barco)
- Empresas queofrecen sitios web públicos o aplicaciones móviles
Si las empresas ofrecen servicios digitales (por ejemplo, comercio electrónico, aplicaciones bancarias), también deben cumplir los requisitos de accesibilidad. - Empresas que ofrecen terminales de autoservicio
Esto incluye, por ejemplo, a los operadores de máquinas expendedoras o de información accesibles al público.
Requisitos técnicos
- Etiquetado y textos alternativos: Todos los contenidos multimedia, especialmente imágenes y vídeos, deben ir acompañados de textos alternativos y subtítulos.
- Control mediante teclado: todo el sitio web debe ser totalmente navegable sin ratón, utilizando únicamente la introducción de datos mediante el teclado.
- Documentos PDF accesibles: Todos los documentos PDF deben estar diseñados para ser accesibles y legibles por lectores de pantalla.
- Adaptación a tecnologías de apoyo:
El sitio web debe ser compatible con lectores de pantalla y otras tecnologías de asistencia para que las personas con deficiencias visuales o auditivas puedan utilizar los contenidos.
Estas medidas son componentes centrales de la BFSG y contribuyen a garantizar la accesibilidad de la web de acuerdo con los requisitos legales. Para más información sobre el diseño accesible de sitios web y el cumplimiento de las normas internacionales, puede consultar las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG).
Programas de financiación de la BFSG
Hay varios programas de financiación y servicios de apoyo que ayudan a empresas e instituciones públicas a aplicar la Ley de Mejora de la Accesibilidad (BFSG) y hacer accesibles sus sitios web. Estos programas pretenden reducir los obstáculos financieros y técnicos para la implantación de sitios web accesibles. Existen:
- Programas de financiación a nivel federal
En Alemania existen varios programas de financiación a nivel federal que pueden utilizarse para implantar la accesibilidad digital. - Financiación de los estados federados
Muchos estados federados ofrecen sus propios programas que promueven medidas de digitalización, que a menudo también incluyen la accesibilidad. - Programas de financiación de la UE
La Unión Europea también ofrece oportunidades de financiación que pueden ser relevantes para la implantación de la accesibilidad. - Financiaciónde asociaciones y fundaciones de discapacitados
Las asociaciones y fundaciones de discapacitados también ofrecen apoyo y, en algunos casos, ayuda económica para la implantación de la accesibilidad. - Apoyode centros y redes de asesoramiento
Además de apoyo económico, también existen centros y redes de asesoramiento que pueden ayudar a implantar la accesibilidad de los sitios web. A menudo ofrecen asesoramiento y cursos de formación gratuitos o subvencionados.
Conclusión
La Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) es una importante ley que estipulará la accesibilidad digital de muchos sitios web y aplicaciones en Alemania a partir de 2025. El objetivo es ofrecer a las personas con discapacidad igualdad de acceso a productos y servicios importantes.
Aplicar la BFSG no sólo ayuda a cumplir las obligaciones legales, sino que también mejora la facilidad de uso y refuerza la reputación de la marca.
Las empresas también pueden beneficiarse de programas de apoyo que les ayuden a cumplir las nuevas normas. La BFSG fomenta así la igualdad de oportunidades y la inclusión, lo que reporta numerosos beneficios tanto a las personas con discapacidad como a las empresas.
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